Raadsinformatiebrief over voortgang MVS-Jeugdmodel

17 mei 2023, 19:11 Politiek

Eind maart dit jaar stonden er in Maassluis 43 jeugdigen op een wachtlijst voor jeugdhulp. Dat betekent dat zij toen nog niet gekoppeld waren aan een jeugdprofessional. Dat schrijft wethouder Corine Bronsveld (CDA) in een raadsinformatiebrief (RIB) over de voortgang van het MVS-Jeugdmodel.

Chrit Wilshaus

Het aantal werd duidelijk na opschoning van de wachtlijsten. Daardoor kon een deel van de openstaande casussen worden afgesloten. Dat had bijvoorbeeld te maken met meerderjarigheid, administratief nog niet afgesloten casussen of geen zorgvraag meer. Verder zijn de casussen ingedeeld naar urgentie. Overigens, benadrukt het collegelid, gaat het nooit om een crisissituatie omdat dan een separate route wordt gevolgd. ‘Mevis zet zich in om zo snel mogelijk aan iedere jeugdige een jeugdprofessional te koppelen.’ Ook bij een aantal onderaannemers is er sprake van een wachtlijst. Daarnaast heeft ook Jeugdbescherming Rotterdam Rijnmond te maken met wachtlijsten, waardoor jeugdigen met een beschermingsmaatregel niet tijdig een gezinsvoogd toegewezen kunnen krijgen. De wachtlijsten zijn het gevolg van personeelstekort maar zijn ook ontstaan door het niet op orde hebben van de bedrijfsvoering. Daarom komt er een plan om te komen tot een verbetering van de bedrijfsvoering wat uiteindelijk een toename van de kwaliteit van de dienstverlening moet opleveren. Ook het werven van personeel zou moeten bijdragen aan het verminderen van de wachtlijsten.

Gesprek

De overgang naar Mevis heeft bij een groep ouders die gebruikmaakt van de jeugdhulp onrust veroorzaakt. Dat had volgens het collegelid voor een belangrijk deel te maken met het feit dat Mevis geen contract sloot met een aanbieder die in de afgelopen jaren was gecontracteerd. De verantwoordelijke wethouders hebben inmiddels een gesprek gevoerd met enkele ouders. Daarna zijn afspraken gemaakt waarmee de zorgcontinuïteit gewaarborgd is tot het einde van dit jaar. Bovendien zijn alle betrokken kinderen gekoppeld aan een jeugdprofessional. Verder kijkt Mevis met de ouders naar een passende oplossing voor hun kind.

Communicatie

In het gesprek met de wethouders gaven de ouders aan dat de communicatie richting ouders en jeugdigen over de nieuwe situatie beter kan. Bijvoorbeeld als het gaat om beschikking-arm werken, de mogelijkheid om klachten in te dienen, om bezwaar en beroep te maken en de mogelijkheid om onafhankelijke cliëntondersteuning in te zetten. Daarom ontwikkelt Rogplus nu samen met Mevis een folder waar helder instaat wat ouders kunnen verwachten.

Werkdruk verlagen

Verder is er landelijk een principeakkoord gesloten om de werkdruk bij jeugdbeschermers te verlagen. En dat betekent dat het aantal cliënten vanaf mei dit jaar stapsgewijs wordt teruggebracht tot uiteindelijk maximaal twaalf kinderen per fulltimemedewerker in de loop van volgend jaar. Nu begeleidt de jeugdbescherming gemiddeld tweemaal zoveel kinderen en gezinnen. Dit akkoord kan tot gevolg hebben dat de wachtlijsten voor kinderen daardoor juist verder oplopen.

Wijkteams

Begin 2023 was de bezetting van het jeugd- en gezinsdeel van de wijkteams in de MVS-gemeenten 70 procent van de gewenste informatie. Op 1 maart was dat percentage gestegen naar 82,5 procent. De wethouder denkt dat de bezetting vanaf 1 juli dit jaar 100 procent kan zijn. Daarna zullen ook nog medewerkers worden geworven. Dit om de werkdruk bij medewerkers te kunnen verlagen en op die manier meer hulpvragen in de wijkteams te kunnen oppakken.

Vooral

Verder zijn met alle scholen in de MVS-gemeenten afspraken gemaakt over de beschikbaarheid van een jeugdprofessional op school. Als die er nog niet is, kan een medewerker van het wijkteam worden ingezet of een kindercoach om die periode te overbruggen. In Maassluis wordt de situatie momenteel vooral veroorzaakt door ziekte en vertrek van medewerkers. Onlangs is een nieuwe medewerker gestart en inmiddels zijn door ziekte uitgevallen medewerkers weer aan het re-integreren. Als deze collega’s volledig hersteld zijn, is de formatie Maassluis weer op orde, schrijft Bronsveld.

GRJR

De MVS-gemeenten maken deels geen gebruik meer van inkooporganisatie Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR). Maar voor de landelijke transitie-arrangementen is zeer specialistisch jeugdhulp ingekocht door de VNG. Daarvan is de GRJR de contractorganisatie en daardoor maakt Maassluis dus nog steeds gebruik van de GRJR. Verder is afgesproken dat de gemeenten het door GRJR- model en het MVS-Jeugdmodel met elkaar gaan vergelijken, zodat de Rijnmondgemeenten daarvan kunnen leren.

Principeakkoord

Het Rijk en de VNG hebben op 17 april dit jaar een principeakkoord bereikt over het financieren van de jeugdhulp. Het kabinet treft op dit moment de voorbereidingen voor het wetsvoorstel Wet verbetering beschikbaarheid zorg voor jeugdigen. Dat gebeurt in samenspraak met de VNG. In het wetsvoorstel wordt vastgelegd dat gemeenten gezamenlijk binnen een verplichte gemeenschappelijke regeling verantwoordelijk zijn voor de inkoop van jeugdhulp, zodat deze zorgvormen in voldoende mate beschikbaar zijn. De VNG geeft vooralsnog de voorkeur voor de huidige indeling van 42 jeugdhulpregio’s. Maar het kabinet denkt na om dat aantal terug te brengen naar 25, vergelijkbaar met het aantal Veiligheidsregio’s.

PGB

Toen de Verordening Jeugdhulp 2023 werd vastgesteld, waren de tarieven voor jeugdhulp in Maassluis, Vlaardingen en Schiedam nog niet bekend. En ook niet de PGB-streektarieven. Die zijn afgeleid van tarieven die andere gemeenten hanteren in hun verordening. Inmiddels zijn de tarieven voor de MVS-gemeenten wel bekend nu de contracten met onderaannemers zijn aangegaan. Zij vormen de basis voor de PGB-tarieven. Wethouder Bronsveld benadrukt dat het PGB toereikend moet zijn om kwalitatief goede hulp in te kunnen kopen en nooit hogere is dan de kosten van de goedkoopste, adequate voorziening in natura. Als gevolg daarvan zullen de PGB-tarieven in Maassluis dus waarschijnlijk moet worden bijgesteld. Dat kan naar boven of naar beneden gebeuren. In oktober 2023 moet er meer duidelijkheid over zijn.

Elk half jaar

Sinds 1 januari dit jaar geeft de gemeente uitvoering aan het MVS-Jeugdmodel. Rollen, taken en verantwoordelijkheden zijn hierdoor verschoven. ‘Met onze partners hebben we voor de overgangsfase afspraken gemaakt om de zorg te continueren’, aldus Bronsveld, die met de RIB de gemeenteraad, zoals afgesproken, informeert over de ontwikkelingen van het MVS-Jeugdmodel. Mevis, de gecontracteerde jeugdhulpaanbieders en Rogplus, verantwoordelijk voor contract- en informatiemanagement, stellen elk half jaar een rapportage op om de gemeenteraden in Maassluis, Vlaardingen en Schiedam (MVS) te informeren over ontwikkelingen die te maken hebben met de uitvoering van de integrale opdracht. Onderdeel daarvan zijn de kritische prestatie-indicatoren (KPI’s). De MVS-gemeenten vullen de rapportage aan met informatie uit verschillende netwerkgroepen, samengesteld vanuit verschillende maatschappelijke betrokken partners.