Omwonenden voelen zich gepasseerd bij bouwplan Cornelie van Zantenstraat

De gemeente Den Haag en woningcorporatie Arcade willen op de locatie twee aaneengeschakelde gebouwen realiseren: één van vijf en één van drie woonlagen. In totaal komen er 40 woningen en 16 parkeerplaatsen. De helft van de woningen is bestemd voor uitstroom uit de maatschappelijke opvang.

Dat wijkt nogal af van de wens van de omwonenden, namelijk 30 woningen in vier en twee lagen. Edgar Blokhuis en Marloes Janssen wonen pal tegenover de toekomstige bouwlocatie. Volgens hen gaat de voorgeschiedenis terug tot 2020. Toen werd zonder voorafgaande informatie aan omwonenden besloten de locatie aan te wijzen voor een flat van zeven verdiepingen met 47 woningen. De helft zou bestemd worden voor sociale huur en de andere helft voor begeleid wonen via Anton Constandse. “Er lag al een besluit om voor deze locatie een project te starten, terwijl ook de gemeenteraad en de Commissie Loosduinen van niets wisten”, zegt Edgar. “Wij kwamen er bij toeval achter”, vult buurvrouw Marloes aan.

Handtekeningen

De buurt vond het project - een gebouw van zeven woonlagen waarvan 50 procent van de appartementen bestemd zou zijn voor cliënten met psychische klachten - te grootschalig. Een actiegroep verzamelde meer dan 1300 handtekeningen. In april 2021 nam de gemeenteraad twee moties aan en werd het project opnieuw opgestart. Vanaf 2023 startte een participatietraject. “De wethouder en een projectleider van de gemeente gingen met ons in gesprek. Er werd gevraagd wat wij wilden en er zou samen met bewoners worden gekeken voor welke doelgroep deze locatie geschikt is”, vertelt Edgar.

Participatieverslag

De gesprekken kregen hun beslag in een participatieverslag. Hierin werden drie opties vastgelegd: 40 woningen in vijf en drie lagen (voorkeur gemeente), 35 woningen in vier en drie lagen (compromis) of 30 woningen in vier en twee lagen (voorkeur omwonenden). “Arcade gaf aan met het compromis van 35 woningen te kunnen instemmen”, zegt Edgar. Met de doelgroep - bewoners die dakloos dreigen te raken zoals kwetsbare ouders en mensen in een scheiding - waren de bewoners akkoord. “Iedereen heeft recht om te wonen, de wereld is niet alleen van ons”, licht Marloes toe.

Het verslag werd vervolgens opgestuurd naar de gemeente, maar hierna bleef het stil. Totdat het verslag in oktober 2025 bij de commissie ruimte terecht kwam. Tot grote verbazing van de bewoners bleken er allerlei wijzigingen in te zijn doorgevoerd. “Toen we daarover aan de bel trokken, reageerde de gemeente: het zijn alleen redactionele aanpassingen. En op de vraag waarom er geen overleg is geweest over de belangrijke wijzigingen in het afgeronde eindverslag: oeps, foutje, dat is een leermoment voor ons”, vertelt Edgar.

Ook het percentage woningen voor mensen uit de maatschappelijke opvang zou zijn gewijzigd. In het gezamenlijke verslag stond volgens de bewoners dat maximaal 40 procent van de woningen bestemd zou worden voor economische daklozen. In het huidige projectdocument gaat het toch weer om 50 procent. En de stedenbouwkundige studie uit 2019, waarin een getrapt gebouw van maximaal vier verdiepingen als passend werd beschreven, verdween volgens de bewoners uit de aangepaste versie. Edgar: “Terwijl was toegezegd deze studie als uitgangspunt te nemen.”

“Je voelt je voor gek gezet”, zegt Edgar. En Marloes stelt: “Participatie heeft toch als doel om samen iets te bereiken. En dan wordt er op deze manier een streep gehaald door alle conclusies en resultaten. Als dit participatie is dan begrijp ik dat mensen hun geloof in de gemeente verliezen.”

Ze hopen nu dat de gemeenteraad bij de verdere besluitvorming - de raad moet het plan nog goedkeuren en ook een bouwvergunning is nog niet afgegeven - alsnog rekening houdt met hun bezwaren tegen de omvang en de verwachte parkeerdruk. Marloes sluit zelfs juridische stappen niet uit.

Het bouwplan is onlangs besproken in de Commissie Ruimte. Dit heeft de bewoners nog niet gerust kunnen stellen. “De gemeente gaat in gesprek met Arcade om een haalbaar plan te formuleren. Het gaat dan om aantal woningen, bouwhoogte, bouwvolume en type woningen. Over de uitkomst worden omwonenden achteraf geïnformeerd. We kunnen dus alleen maar afwachten wat daar uitkomt”, besluit Edgar.

Reactie gemeente

De uitkomsten van het participatietraject zijn volgens wethouder Kavish Partiman (Volkshuisvesting) wel degelijk betrokken bij de uitwerking van het nieuwe plan. “Participatie betekent echter niet dat alle wensen en voorstellen één op één kunnen worden overgenomen.” Hij stelt dat de resultaten van de gesprekken zijn verwerkt in de herijking van het plan uit 2020 waarin nog sprake was van 7 verdiepingen en 47 woningen. Ook was volgens de wethouder vanaf het begin van het participatietraject duidelijk welke onderdelen binnen de reikwijdte van de participatie vielen. Ook wijst hij de beschuldiging van de hand dat de bewoners die zitting hadden in de klankbordgroep niet vooraf zijn geïnformeerd over de definitieve versie van het participatieverslag en de besluitvorming. Volgens Partiman is dit per e-mail gebeurd en is deze informatie ook gedeeld op de website van de gemeente. “Bij de totstandkoming van het plan is een zorgvuldige afweging gemaakt tussen verschillende belangen. Naast het belang van de woninghebbende, telt ook het belang van de woningzoekende, in het bijzonder van aandachtsgroepen en zorgdoelgroepen. Zij zijn vaak niet of nauwelijks vertegenwoordig in buurtparticipatietrajecten.”