Hoogste rechter zet punt achter jarenlange bouwruzie Broek in Waterland

Het bouwplan voorziet in de sloop van een bestaande woning op het perceel, die wordt vervangen door een nieuwe woning met bijgebouw. De nieuwe woning bestaat uit meerdere bouwdelen met verschillende hoogtes en komt iets verder naar achteren op het perceel te liggen, dichter bij de watergang Het Dee.

Zes jaar juridische strijd

De omgevingsvergunning dateert al van februari 2020. Buurtbewoners maakten bezwaar, maar het college van burgemeester en wethouders van Waterland verklaarde die bezwaren ongegrond. De rechtbank volgde dat oordeel in januari 2022.

In hoger beroep oordeelde de Raad van State in april 2023 dat het college een deel van zijn besluit onvoldoende had onderbouwd. Het college moest opnieuw beslissen. In juli 2023 verklaarde het college het bezwaar alsnog deels gegrond, herriep een deel van de vergunning en verleende een nieuwe omgevingsvergunning met een andere juridische onderbouwing. Omwonenden gingen opnieuw in beroep.

Besluit voldoende onderbouwd

De Raad van State oordeelt nu dat het college bevoegd was om van het bestemmingsplan af te wijken en dat het besluit zorgvuldig en deugdelijk is gemotiveerd. De hoogste bestuursrechter stelde vast dat het college de afwijkende delen van de woning terecht aanmerkte als uitbreiding van een hoofdgebouw en daarvoor de zogeheten kruimelgevallenregeling mocht toepassen. Die regeling maakt het mogelijk om in kleine gevallen af te wijken van een bestemmingsplan.

Ook de ruimtelijke inpassing in het beschermde dorpsgezicht van Broek in Waterland houdt stand. Volgens de Raad van State heeft het college voldoende onderbouwd dat het bouwplan geen onevenredige afbreuk doet aan de cultuurhistorische en ruimtelijke waarden van het gebied. Het college baseerde zich daarbij op adviezen van de monumenten- en welstandscommissie en een stedenbouwkundig bureau.

Bezwaren verworpen

Omwonenden voerden aan dat het volume van de woning te groot is, dat doorzichten richting het water verdwijnen en dat hun eerdere bezwaren niet goed zijn meegewogen. De Raad van State volgt hen daarin niet. Volgens de uitspraak heeft het college al die aspecten wel degelijk meegewogen en een belangenafweging gemaakt die niet onevenredig is.

Na ruim zes jaar komt de juridische procedure tot een einde. Het college hoeft geen proceskosten te vergoeden. De eigenaar van het perceel kan de plannen nu uitvoeren.