Raad van State: ‘Het betoog (over Joppelaan) slaagt niet’

Door Kor Kegel

Hij is voorzitter van Stichting De Werf (ontmoetingscentrum in de Kerkbuurt van Kethel), die een beroep had ingesteld samen met muziekvereniging Sint Radboud, de rooms-katholieke begraafplaats Sint Jacobus en het Kennisnetwerk Burgerbetrokkenheid Schiedam, alle gevestigd in de directe omgeving van het plangebied. Zij vinden dat er meer inspraak had moeten zijn en dat andere ontwikkelingen rond de Joppelaan beter passen dan de bouw van twee woningen.

Ton Verdoes vindt het jammer dat staatsraad Jaap Hoekstra geen mening heeft gegeven over de weigering van de gemeente om met de buurt in verleg te gaan, wat sinds 1 januari 2024 op grond van de Omgevingswet wel verplicht is. Ook de invloed van de spoorverbreding van de Hoekse Lijn en het effect op het kwetsbare cultuurhistorisch gebied Joppelaan heeft de staatsraad buiten beschouwing gelaten.

“De uitspraak stelt teleur, niet omdat er nu twee woningen gebouwd mogen worden, maar omdat het communicatie- en participatietraject gemakshalve onder de oude wetgeving geschoven wordt”, zegt Ton Verdoes. “Nu maar hopen dat de gemeente over de verdere invulling van het stukje grond aan de Joppelaan wel bereid is om dit samen met de omwonenden op te pakken.”

Het gaat daarbij ook op parkeerproblemen en verkeersveiligheid op en rond de Kerkweg.

“Het betoog slaagt niet.” Die zin komt vier keer voor in de uitspraak van de Raad van State. Het wil zeggen dat De Werf en de andere organisaties er niet in geslaagd zijn om met hun betoog de Raad van State van hun gelijk te overtuigen. Dat geldt bijvoorbeeld voor hun betoog dat het college van burgemeester en wethouders geen hogere geluidwaarden had mogen vaststellen om de bouw van de twee woningen ondanks het nabije spoorlawaai mogelijk te maken. Staatsraad Hoekstra verwijst naar wetsartikelen, waaruit naar voren komt dat het college die bevoegdheid wel had. Zijn oordeel: “Het betoog slaagt niet.”

Hij laat later door De Werf c.s. aangedragen argumenten buiten beschouwing, omdat het in strijd zou zijn met een goede procesorde en de gemeente dan te weinig tijd zou hebben gehad voor een verweer.

Jaap Hoekstra benadrukt dat hij niet kijkt of het bestemmingsplan uitgaat van goede ruimtelijke ordening, maar slechts of de gemeenteraad het volgens het recht had mogen vaststellen. Hij vindt van wel. En dat niet alle betrokkenen in Kethel zijn gehoord, vindt hij niet ernstig, omdat de Participatieverordening niet vereist dat alle betrokken organisaties worden uitgenodigd. “Het betoog slaagt niet.”