Mulder deelt visie Rekenkamer Maassluis over sportaccommodaties

door Chrit Wilshaus

Daarin worden de volgende conclusies getrokken. 1. Er ontbreekt een overkoepelende strategie visie die sport, onderwijs en vastgoed met elkaar verbindt. 2. Er is sprake van langdurige stagnatie in de uitvoering. 3. De realisatie van binnensportaccommodaties in Maassluis is de afgelopen jaren gestagneerd door een gebrek aan continuïteit en de complexe koppeling aan grotere gebiedsontwikkelingen. Daardoor werden sportprojecten kwetsbaar voor marktfluctuaties en vertragingen. 4. Er is sprake van een informatiekloof en erosie van politiek vertrouwen. 5. Het binnensportenarsenaal is technisch grotendeels aan het einde van de levenscyclus. 6. De huidige structuur is vooral technisch en financieel georiënteerd. Er is weinig sprake van sturen op maatschappelijk rendement of de kwaliteit van de exploitatie.

Gewenste maatschappelijke impact

Wat de eerste conclusie betreft, beveelt RM aan om een integrale strategische vastgoedvisie te ontwikkelen. ‘In die visie moeten sport, onderwijs en vastgoed onlosmakelijk met elkaar worden verbonden. Dit voorkomt dat sportaccommodaties louter als technisch sluitstuk van onderwijshuisvesting worden gezien en biedt een toetsingskader voor toekomstige investeringen op basis van de gewenste maatschappelijke impact.’ In reactie hierop stelt wethouder Mulder dat het college eind vorig jaar gestart is ‘met het opstellen van een strategische vastgoedvisie. Daarin is beoogd vast te leggen dat in nieuwe toekomstige beleidsnota’s de huisvestingscomponent hiervan integraal onderdeel uitmaakt. Naar verwachting leggen we deze visie eind dit jaar voor aan de gemeenteraad.’

Niet alleen op stenen

Ten tweede adviseert RM om de vastgoedportefeuille te prioriteren en te faseren. Of met andere woorden: doe niet alles tegelijkertijd. ‘Dat heeft geen zin vanwege de beperkte ambtelijke capaciteit en financiële middelen. Geadviseerd wordt om een realistisch meerjarenplanning te maken, waarbij cruciale projecten, zoals de Olympiahal, losgekoppeld kunnen worden van complexe vertragende gebiedsontwikkelingen als dat de snelheid ten goede komt.’ Ook zou niet alleen op stenen maar ook op wat er in die gebouwen gebeurt gestuurd moeten worden. Mulder schrijft de geschetste kloof te herkennen ‘tussen wat de gemeente wil bereiken en wat binnen de huidige capaciteitsmiddelen daadwerkelijk uitvoerbaar is. En daarom omarmt het college het advies om te komen tot een strakke prioritering en fasering van de vastgoedportefeuille.’

Proactief inzicht geven

Ten vierde adviseert RM om een periodieke monitoringsrapportage te ontwikkelen die verder gaat dan alleen de financiële status van losse projecten en om de gemeenteraad proactief inzicht te geven in de voortgang van de gehele portefeuille. De portefeuillehouder reageert dat het college graag in gesprek wil met de raad ‘om de voortgangsrapportage goed aan te laten sluiten bij wat de raad nodig heeft en tevens werkbaar is voor de organisatie.’

Multifunctionele nieuwbouw

Ten vijfde adviseert RM om ervoor te zorgen dat er ‘bij nieuwbouw niet alleen aan de minimale onderwijsnormen wordt voldaan maar dat accommodaties toekomstbestendig en multifunctioneel worden ontworpen. Onderzoek daarnaast creatieve tussenoplossingen.’ Van belang hierbij is dat de raad tijdelijk betrokken of geïnformeerd wordt. ‘Het college ziet het belang in van toekomsttoekomstbestendige multifunctionele nieuwbouw die verder gaat dan minimale onderwijs en aansluit bij bredere sport en maatschappelijke ambities’, laat het collegelid weten. Verder wil het college volgens haar inzetten ‘op het verkennen van zowel structurele als tijdelijke capaciteitsoplossingen’ en wil ze de raad hierbij tijdig betrekken ‘zodat verwachtingen helder blijven en besluitvorming zorgvuldig kan plaatsvinden.’

Toegankelijk

Ten zesde adviseert RM om de focus naar maatschappelijke exploitatie te verschuiven. ‘Dat betekent dat de sporthalbeheerders en vastgoedmanagers niet alleen afgerekend worden op technisch onderhoud maar ook op de mate waarin de accommodaties toegankelijk zijn voor de wijk.’ In haar brief aan RM schrijft Mulder het belangrijk te vinden dat sportaccommodaties goed onderhouden en toekomst bestendig zijn ‘zodat ze goed kunnen functioneren als toegankelijke levendige plekken voor de wijk.’