Raad van State zet streep door sluiting Luna Events in Honselersdijk

Burgemeester Bouke Arends sloot Luna Events op 8 maart 2023 voor de duur van een maand, na meldingen van overlast op 12, 23 en 24 februari 2023. Omwonenden klaagden onder meer over racende auto’s, driften en zwaar vuurwerk in de omgeving. Volgens de burgemeester hield de exploitant zich niet aan de voorwaarden van de exploitatievergunning. Die verplichten onder meer dat bezoekers geen overlast veroorzaken en dat de openbare orde niet wordt verstoord.

Huisregels

De rechtbank Den Haag gaf de burgemeester eerder gelijk. In hoger beroep oordeelt de Raad van State echter dat niet aannemelijk is gemaakt dat de exploitant onvoldoende heeft gedaan om overlast te voorkomen.

De exploitant had huisregels opgesteld, beveiligers ingezet en bezoekers aangesproken op hun gedrag. Ook kon de borg worden ingehouden bij overtredingen, zoals racen of vuurwerk afsteken. Op 24 februari 2023 deed de exploitant zelf een melding bij de politie over onrust rond het zalencentrum.

Inspanning

Volgens de Raad van State geldt voor de exploitant een inspanningsverplichting. Dat betekent dat de ondernemer zich moet inspannen om overlast te voorkomen, maar niet verantwoordelijk is voor ieder incident buiten het eigen terrein. De sluiting was volgens de hoogste bestuursrechter een zwaar middel dat in dit geval niet gerechtvaardigd was. Het besluit is daarom herroepen.

Burgemeester Bouke Arends reageert: "Ik heb Luna Events destijds weloverwogen gesloten omdat er sprake was van ernstige verstoringen van de openbare orde. De sluiting was bedoeld als signaal dat deze ordeverstoringen niet worden getolereerd. De Rechtbank heeft de gemeente in het gelijk gesteld maar is dus door de Raad van State overruled. Ik heb kennis genomen van de uitspraak en neem het oordeel van de Raad van State bij volgende, vergelijkbare situaties mee in mijn overwegingen."

De gemeente moet ruim 5.000 euro aan proceskosten en 930 euro aan griffierecht vergoeden.